УТВЕРЖДЕНО

Решением Общего собрания членов

Некоммерческого партнерства

«Смоленское управление недвижимостью»

Протокол № 2-12 от « 09 » ноября  2012г.

 

 

Стандарты и правила

предпринимательской деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению и обслуживанию жилищного фонда и иными объектами недвижимого имущества Некоммерческого партнерства

«Смоленское управление недвижимостью»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Стандарты и правила предпринимательской деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению и обслуживанию жилищного фонда и иными объектами недвижимого имущества (далее по тексту – Стандарты) Некоммерческого партнерства «Смоленское управление недвижимостью» (далее – Партнерство) разработаны в соответствии с Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Уставом Партнерства в целях ведения предпринимательской деятельности по управлению и обслуживанию жилищного фонда и иными объектами недвижимого имущества с соблюдением требований, установленных Стандартами.

1.2. Стандарты предназначены для использования членами Партнерства при подготовке договоров управления и обслуживания многоквартирными домами и иными объектами недвижимости, установлении требований к качеству оказываемых услуг и выполняемых работ, взаимодействии с собственниками недвижимости, подрядчиками и другими организациями, заинтересованными в деятельности управляющей организации;

1.3. Настоящие Стандарты направлены на недопущение конфликтов интересов членов Партнерства и их урегулирование.

1.4. В настоящих Стандартах используются следующие основные понятия и термины:

- предпринимательская деятельность - деятельность члена Партнерства по управлению и обслуживанию жилищного фонда и иными объектами недвижимого имущества (далее по тексту – управление жилищным фондом);

- управляющая организация - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, осуществляющие деятельность по управлению жилищным фондом на основании договора управления многоквартирными домами, договоров на содержание и техническое обслуживание, и иных договоров;

- потребитель - лица, использующие жилищно-коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд;

- обслуживание общего имущества в многоквартирном доме - комплекс мер, направленных на обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями технических регламентов и правилами содержания общего имущества;

- текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме - комплекс работ, проводимых по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) и обеспеченный финансированием согласно условиям договора;

- профессиональное и деловое сотрудничество - отношения, которые складываются между членами Партнерства, а также членов Партнерства с самим Партнерством в процессе осуществления членами Партнерства деятельности;

- деловая этика - нормы поведения организаций - членов Партнерства с точки зрения нравственности при осуществлении деятельности в жилищно-коммунальной сфере;

- саморегулирование - самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных Стандартов и правил;

- саморегулируемая организация - некоммерческая организация, созданная в целях саморегулирования, основанная на членстве, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства услуг или рынка произведенных услуг либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида;

- предмет саморегулирования - предпринимательская или профессиональная деятельность субъектов, объединенных в саморегулируемые организации;

- конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность указанных выше лиц влияет или может повлиять на исполнение ими своих профессиональных обязанностей и/или влечет за собой возникновение противоречия между такой личной заинтересованностью и законными интересами членов Партнерства и/или Партнерства или угрозу возникновения такого противоречия, которое способно привести к причинению вреда законным интересам Партнерства.

1.5. Настоящие Стандарты представляют собой требования к осуществлению предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами, обязательные для выполнения всеми членами Партнерства.

1.6. Настоящие Стандарты должны быть предоставлены каждому члену Партнерства и доведены до сведения каждого кандидата, при вступление в Партнерство.

1.7. Управляющая организация вправе быть членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей управляющих недвижимостью.

1.8. Партнерство вправе применять следующие способы обеспечения имущественной ответственности членов Партнерства перед потребителями работ и услуг управляющих организаций:

- формирование Компенсационного фонда в соответствии с Положением о Компенсационном фонде Партнерства;

- создание системы личного и (или) коллективного страхования.

 

2. Требования, предъявляемые к членам партнерства

 

2.1. Правовыми основаниями для осуществления предпринимательской деятельности является наличие у членов Партнерства:

- решения собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, либо решения органа местного самоуправления;

- договора управления многоквартирным домом или обслуживания общего имущества многоквартирного дома, заключенного с собственниками помещений такого дома в письменной форме;

- решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание и ремонт на текущий год;

- договоров с ресурсоснабжающими организациями (в случае необходимости);

- технической и иной документации на многоквартирные дома.

2.2. Финансово-экономическими основаниями для осуществления предпринимательской деятельности членами Партнерстваявляется:

- наличие адресного учета поступивших средств собственников помещений и выполненных управляющей организаций обязательств;

- отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды Российской Федерации за последний отчетный период в размере превышающем 50 процентов суммы, начисляемой собственникам помещений за услуги управляющей организацией, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

2.3. Производственно-техническими основаниями для осуществления предпринимательской деятельности членами Партнерства является наличие:

- руководителей управляющей организации с высшим или средним специальным образованием;

- персонала, имеющего необходимую квалификацию, навыки и опыт, аттестованного в соответствие с установленными требованиями законодательства Российской Федерации;

- оборудованных нежилых помещений для размещения персонала и приема граждан;

- аварийно-диспетчерской службы, либо договора на аварийно-диспетчерское обслуживание;

- основных средств, в т.ч. транспортные средства, оборудование, необходимое для оказания услуг и выполнения работ по договорам управления и обслуживания многоквартирным домом, либо договоры с организациями, выполняющими данные виды работ;

- программного обеспечения для адресного учета выполненных управляющей организацией обязательств, учет собственников помещений, лиц, проживающих совместно с собственниками в многоквартирном доме, начисление и учет поступивших средств собственников помещений, учет технических сведений многоквартирных домов и иных объектов недвижимости либо договоров с организациями, выполняющими данные виды работ.

2.4. В своей деятельности члены Партнерства должны руководствоваться правилами деловой этики.

2.5. Члены Партнерства обязаны:

2.5.1. Неукоснительно соблюдать и исполнять решения органов управления Партнерства, принятые в рамках их компетенции.

2.5.2. Участвовать в деятельности Партнерства при обсуждении вопросов порядка взаимодействия его членов.

2.5.3. Принимать решения по вопросам повестки заседания органов управления Партнерства. Необоснованный отказ от принятия решения не допускается.

2.5.4. Исполнять решения исполнительных органов Партнерства, в том числе по вопросам урегулирования порядка взаимодействия его членов.

2.5.5. Оказывать услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые должны обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание жилого фонда, решать вопросы пользования указанным имуществом.

2.5.6. Предоставлять услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства соответствующие требованиям законодательства, нормативной и технической документации на услуги конкретного вида, а также условиям договора.

2.5.7. Осуществлять подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации с обеспечением сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

2.5.8. Предоставлять Исполнительному директору Партнерства сведения:

- об изменениях в Уставе, руководстве управляющей организации, местонахождении и почтовом адресе и в иных сведениях, содержащихся в реестре членов Партнерства на основании Положения о порядке ведения реестра членов Партнерства, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента внесения таких изменений;

- о своей деятельности и о находящихся в управлении объектах ежегодно в письменном и электронном виде согласно форме, установленной Исполнительным директором Партнерства.

2.5.9. Осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства, соответствующих государственных стандартов и нормативно-технических документов, договором управления или обслуживания многоквартирным домом, Уставом Партнерства, иными документами Партнерства.

 

3. Информационная открытость

 

3.1. Партнерство обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, посредством опубликования на официальном сайте Партнерства в сети «Интернет»  следующей информации:

- о составе своих членов;

- об условиях, способах и порядке обеспечения ответственности членов Партнерства перед потребителями их работ (услуг) и иными лицами;

- об организациях, прекративших свое членство в Партнерстве, и об основаниях прекращения их членства, а также об организациях, вступивших в Партнерство;

- об условиях членства в Партнерстве;

- о содержании настоящих Стандартов Партнерства;

- о структуре Партнерства, а также о компетенции органов управления и специализированных органов Партнерства;

- о решениях, принятых Общим собранием членов Партнерства и Правлением Партнерства;

- о случаях привлечения членов Партнерства к ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации в части осуществления предпринимательской деятельности, Стандартов Партнерства (при наличии такой информации);

- о любых исках и заявлениях, поданных Партнерством в суды;

- о составе и стоимости имущества Компенсационного фонда Партнерства;

- об аттестатах, выданных членам Партнерства или их работникам по результатам обучения, в случае, если Партнерство осуществляет аттестацию работников своих членов;

-  о результатах проведенных Партнерством проверок деятельности своих членов;

- о годовой бухгалтерской отчетности Партнерства и результатах его ревизии.

3.2. Партнерство представляет информацию в федеральные органы исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. Партнерство наряду с раскрытием информации, указанной в п.3.1 настоящих Стандартов, вправе раскрывать иную информацию о своей деятельности и деятельности своих членов в порядке, установленном внутренними документами, если такое раскрытие не влечет за собой нарушения установленных членом Партнерства порядка и условий доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, а также возникновение конфликта интересов Партнерства и интересов его членов и определяется Партнерством в качестве обоснованной меры повышения качества саморегулирования и информационной открытости деятельности Партнерства и его членов.

 

4. Правила деловой этики

 

4.1. Основной целью этических правил является введение в практику корпоративных норм поведения между членами Партнерства, между членами Партнерства и собственниками помещений, между членами Партнерства и самим Партнерством.

4.2. Члены Партнерства не вправе осуществлять деятельность в ущерб иным субъектам предпринимательской деятельности, а также совершать действия, причиняющие моральный вред или ущерб потребителям работ и услуг, причиняющие ущерб деловой репутации члена Партнерства либо деловой репутации Партнерства.

4.3. Члены Партнерства не должны использовать методы недобросовестной конкуренции, путем следующих действий:

- распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту, либо нанести ущерб его деловой репутации;

- введение в заблуждение в отношении качества предоставления жилищно-коммунальных услуг другими организациями;

- некорректное сравнение с хозяйствующим субъектом, оказывающим потребителям жилищно-коммунальные услуги с услугами, оказываемыми другими хозяйствующими субъектами;

- незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

4.4. С целью предотвращения или урегулирования конфликта интересов членов Партнерства, их работников и членов Правления Партнерства может быть создана Комиссия по конфликтным ситуациям.

 

5. Контроль Партнерства за деятельностью своих членов

5.1. Партнерство осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований Устава Партнерства, настоящих Стандартов, условий членства в Партнерстве в процессе осуществления предпринимательской деятельности и устанавливает меры дисциплинарного воздействия в отношении членов Партнерства за нарушение указанных требований посредством следующих специализированных органов:

- Контрольный комитет;

- Дисциплинарный комитет.

5.2. Контрольный комитет Партнерства осуществляет контроль за соблюдением его членами требований Устава Партнерства, настоящих Стандартов, условий членства в Партнерстве в процессе осуществления предпринимательской деятельности и действует на основании Положения о Контрольном комитете.

5.3. Дисциплинарный комитет рассматривает дела о применении в отношении членов Партнерства мер дисциплинарного воздействия на основании материалов проверки Контрольного комитета Партнерства и действует на основании Положения о Дисциплинарном комитете.

5.4. Дисциплинарный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Контрольным комитетом.

5.5. Контроль за соблюдением членами Партнерства требований Устава Партнерства, Стандартов, условий членства в Партнерстве в процессе осуществления предпринимательской деятельности осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок (в форме документальной и/или выездной проверки), основание и порядок проведения которых определяется Положением о Контрольном комитете.

5.6. В случае выявления нарушений обязательных требований Стандартов, материалы проверки передаются в Дисциплинарный комитет.

5.7. Меры дисциплинарного воздействия и порядок привлечения члена Партнерства к дисциплинарной ответственности регулируются Положением о Дисциплинарном комитете и Положением о дисциплинарной ответственности членов Партнерства.

5.8. Денежные средства, полученные Партнерством в результате наложения на члена Партнерства штрафа, подлежат зачислению в Компенсационный фонд Партнерства в соответствии с Положением о Компенсационном фонде.

 

6. Заключительные положения

 

6.1. Настоящие Стандарты вступают в силу с момента их утверждения Общим собранием членов Партнерства.

6.2. Все изменения и дополнения к настоящим Стандартам действительны с момента их утверждения Общим собранием членов Партнерства.